Konferencja Ministerstwa Cyfryzacji z 31 lipca 2026: start naboru LCC [wideo i transkrypcja]

Transkrypcja automatyczna pełnego nagrania (wystąpienia i sesja pytań); fragmenty poboczne streszczone przy znacznikach czasu. Mogą występować drobne błędy zapisu.

[01:53] Dzień dobry państwu. Bardzo serdecznie witam w Ministerstwie Cyfryzacji. Dzisiaj będziemy mówili o nowych inwestycjach dotyczących cyberbezpieczeństwa i wsparcia, które Ministerstwo Cyfryzacji proponuje dla lokalnej Polski, ale pozwolicie państwo, że zacznę od innego ważnego tematu, który obecnie dzieje się w Polsce, czyli zwiększonego ruchu sieciowego na stronach GOV.

[02:16] To jest sytuacja, która przypomina obciążenie sieciowe wynikające z dużego zainteresowania. To, co należy dzisiaj powiedzieć jasno i czytelnie: nie mamy żadnej awarii na stronach GOV.pl. Nie mamy żadnego ataku na strony GOV.pl. Poradnik i link, który został wysłany przez Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, działa - ale mamy zwiększony ruch sieciowy wynikający z olbrzymiego zainteresowania.

[02:47] Wyłącznie to zainteresowanie powoduje, że mamy obciążenia, przez które czasami może być wydłużony czas wejścia na stronę. Chciałem wszystkim zainteresowanym poradnikiem bezpieczeństwa przypomnieć i jednocześnie zachęcić: w aplikacji mObywatel każdy może w czasie rzeczywistym i szybko skorzystać z poradnika bezpieczeństwa.

[03:14] To, że dzisiaj jest takie zainteresowanie poradnikiem, to dobrze - warto wiedzieć, jak wyglądają sygnały alarmowe i jak zachowywać się w sytuacjach kryzysowych. Warto jednak pamiętać, że wysłanie linka do 30 milionów obywateli w jednej chwili, tak jak zrobiło RCB, może spowodować nadmierne zainteresowanie - i nawet dzieci wiedzą, że ruch sieciowy będzie się wtedy wzmacniał.

[03:44] Ale już nad tym panujemy: ruch sieciowy zaczyna się zmniejszać, zostały zwiększone limity, żeby obywatele mieli szybszy dostęp do stron. Wszystkich uspokajam - nic nadzwyczajnego się nie dzieje. W ciągu najbliższych minut, nie godzin, ten ruch będzie się zmniejszał. mObywatel cały czas działa w trybie rzeczywistym, strony GOV będą dostępne. Sytuacja jest zarządzona. Najważniejszy komunikat: żadnego ataku na Polskę w tej kategorii nie było.

[04:32] Do tematu konferencji. Inwestycja w cyberbezpieczeństwo, szczególnie na poziomie lokalnym, to jeden z kluczowych elementów odpowiedzialności za państwo. Programy, które do tej pory Ministerstwo Cyfryzacji zaproponowało: Cyberbezpieczny Samorząd - półtora miliarda złotych, Cyberbezpieczne Wodociągi - kolejne ponad 600 milionów złotych. To tysiące instytucji w Polsce objęte już wsparciem bezpieczeństwa dla lokalnej Polski.

[05:06] Brak tych inwestycji przez lata pokazywał, że mamy do czynienia z bardzo miękkim podbrzuszem infrastruktury, również krytycznej, w samorządach. Inwestujemy miliardy w cyberbezpieczne samorządy po to, żeby każdy obywatel wiedział, że nie zabraknie mu wody w kranie ani nikt mu prądu w gniazdku nie wyłączy.

[05:28] Jesteśmy na cyfrowej wojnie z Rosją - a ta wojna ma swoje konkretne liczby: ponad 270 tysięcy incydentów zidentyfikowanych w 2025 roku, szczególne wzmocnienie ataków na instytucje wody i kanalizacji, ataki na infrastrukturę energetyczną. To wszystko spowodowało, że chcemy jeszcze mocniej inwestować w bezpieczeństwo na poziomie lokalnym.

[05:57] I to program Lokalnych Centrów Cyberbezpieczeństwa, który dzisiaj startuje - inauguracja konkursu, który pozwoli wzmocnić nasze oczekiwanie, żeby bezpieczny samorząd był naszym wspólnym dobrem.

[06:12] Lokalne centra cyberbezpieczeństwa powstaną w co najmniej 30 lokalizacjach - co najmniej, może być ich więcej. Wydamy na ten program ponad 270 milionów złotych. I co bardzo ważne: będą mogły je tworzyć jednostki samorządowe, które połączą się w grupy i konsorcja - więcej niż jedna instytucja, wspólnie ustalając, jak ma wyglądać takie centrum.

[06:42] Ma to mieć charakter ponadregionalny, żeby łączyło różne zainteresowane jednostki wspólną pracą i wspólnym oczekiwaniem operacyjnego wsparcia w zakresie cyberbezpieczeństwa. Bardzo dziękuję panu ministrowi Olszewskiemu i jego zespołowi za przygotowanie programu. Ciężka praca popłaca - cyberbezpieczeństwo w lokalnej Polsce to wyraz odpowiedzialności za polską rację stanu.

[07:09] [wiceminister P. Olszewski] Lokalne centra cyberbezpieczeństwa to kolejny kamień milowy, kolejny krok na rzecz zwiększenia bezpieczeństwa państwa, ale przede wszystkim obywateli. Z miesiąca na miesiąc, z roku na rok ataki na Polskę wzrastają w sposób niebywały. Cyberbezpieczny rząd, cyberbezpieczny samorząd, cyberbezpieczny wodociąg, obecnie lokalne centra cyberbezpieczeństwa - to są miliardy złotych na rzecz bezpieczeństwa obywateli.

[07:50] Cyberataki to nie są tylko ataki na firmy, administrację czy samorząd. Na koniec dnia najważniejsze jest to, że skutkują negatywnymi konsekwencjami dla polskich rodzin, Polek i Polaków. Stąd te inwestycje. Lokalne centra premiują konsolidację, wspólne działanie i wspólne podejście samorządów. Dedykowane są jednostkom samorządu terytorialnego - nie tylko urzędom, również wszystkim podległym administracji samorządowej instytucjom. I to jest również premiowane.

[08:37] Jeśli chodzi o zakres wydatkowania środków: przede wszystkim ludzie i ich kompetencje - człowiek zawsze bywa najsłabszym ogniwem. Możemy mieć sprzęt, oprogramowanie i technologię, a jak zawiedzie człowiek, mamy do czynienia z kryzysem. Po drugie: narzędzia i usługi - systemy do wykrywania i analizy potencjalnych zagrożeń, współpraca z krajowymi zespołami reagowania. Oraz po trzecie: wiedza i kompetencje - na to również będą wykorzystywane środki z programu.

[09:26] Równolegle będziemy uruchamiali Kluby Rozwoju Cyfrowego - dodatkowy komponent: ponad miliard złotych, ponad tysiąc punktów, gdzie obywatele będą mogli się szkolić. Tworzymy spójny, komplementarny system budowy krajowego systemu cyberbezpieczeństwa - od podstaw do góry musi on działać sprawnie. Nie może być przestrzeni, która przez państwo nie jest zaopiekowana. Krok po kroku, wydając miliardy złotych na cyberbezpieczeństwo, realizujemy te projekty, aby zapewnić komfort życia i bezpieczeństwo Polaków.

[10:20] Na koniec dwie ważne informacje. Po pierwsze: nabór prowadzony jest przez Centrum Projektów Polska Cyfrowa - jednostkę, która przeprowadziła polskie samorządy przez mapę cyfrowej zmiany i będzie odpowiadała za realizację całego programu.

[10:41] Po drugie: jeżeli któryś z samorządowców uważa, że to dla niego trudne albo nie ma doświadczenia, uruchomiona jest specjalna możliwość korzystania z zasobów Naukowej i Akademickiej Sieci Komputerowej - NASK, który merytorycznie może wesprzeć przy wniosku. Więc po pierwsze: odwagi do składania. Zachęcam samorządy, aby łączyły siły - im więcej samorządów, tym więcej pieniędzy i tym więcej obywateli objętych bezpieczeństwem.

[Nota redakcyjna, 13.08.2026: zakres konsultacji NASK doprecyzowano na stronie naboru - obejmują kwestie technologiczne i operacyjne, nie obejmują przygotowania wniosku o dofinansowanie. Cytat pozostawiamy w brzmieniu z transmisji.]

[11:28] [sesja pytań] Pytania o wczorajsze zdarzenie na Lubelszczyźnie i system alarmowania: wicepremier Gawkowski wyjaśnił zasady działania alertów RCB (paczkowanie SMS-ów przez operatorów, sygnały syren jako podstawa masowego powiadamiania, SMS z treścią zamiast linku do 30 mln osób naraz), zapowiedział analityczne prace RCB i MSWiA nad systemem cell broadcast oraz konsolidację powiadomień w mObywatelu.

[12:09] Pytanie o oznaczanie treści AI: akt o sztucznej inteligencji wchodzi w życie od niedzieli; oznaczanie treści wygenerowanych przez AI jest w interesie człowieka. Na początek nie są planowane szybkie kary - chodzi o edukację społeczeństwa, ale prawo obowiązuje wszystkich, również przy deepfake'ach.

[15:30] [PAP] Skąd liczba 30 centrów przy 2,5 tys. gmin i ponad 300 powiatach - jedno centrum na około 100 JST? [wiceminister Olszewski] To program zapewnienia bezpieczeństwa i wzmocnienia odporności, dedykowany nie tylko gminom: konsorcja mogą łączyć gminy, powiaty, miasta i urzędy marszałkowskie. To uzupełnienie Cyberbezpiecznego Samorządu (1,5 mld zł), alokacja to prawie 300 milionów złotych. Te lokalne centra to tak naprawdę będą lokalne SOC-i - security operations centers.

[17:09] Wnioski z Cyberbezpiecznego Samorządu: instytucje w gminach i powiatach muszą integrować wiedzę, a integracja wymaga miejsca - centrum współpracy, wymiany informacji i szybkiego porozumiewania się. Podczas konsultacji z samorządowcami ustalono, że centra powinny być w każdym województwie; wniosek samorządów był taki, że jedno na województwo to za mało - stąd koncepcja rozbudowy do dwóch w zależności od województwa, a niektóre będą łączyły się ponadregionalnie.

[18:12] Cel: szybka wymiana informacji i kooperacja między jednostkami, które często nie wiedzą, że któraś została zaatakowana albo czy atak się powtórzył. Chodzi o wyrównywanie statusu cyberbezpieczeństwa w lokalnej Polsce - wylistowane są konkretne rzeczy, które samorządy muszą zrobić, żeby przejść ścieżkę formalną. Przykład istniejącego formatu współpracy: Metropolia Bydgoszcz, obejmująca kilkanaście gmin i powiatów.

[22:52] [pytanie o zadania centrów] Reagowanie na zagrożenia i incydenty; wiedza o tym, jakim sprzętem i systemami dysponują obsługiwane jednostki; pilnowanie aktualności oprogramowania; zarządzanie tym, kto ma dostęp do danych; ochrona danych z kopiami zapasowymi; bezpieczeństwo poczty i komunikacji; stałe szkolenia pracowników. To wymogi minimum, które konsorcja samorządów muszą spełnić, aby przejść ścieżkę formalną - mogą je uzupełniać o inne komponenty, co będzie dodatkowo premiowane.

[23:39] [wicepremier Gawkowski] Z tych środków będzie możliwe wynagradzanie personelu, który będzie tworzył centrum i w nim pracował; zakup programów powstrzymujących ataki, sprzętu technicznego, licencji i oprogramowania wspierającego specjalistów IT; a także budowanie lokalnych zespołów reagowania kryzysowego, które będą miały kontakt z zespołami krajowymi.

[24:10] Dalsza część sesji dotyczyła spraw poza programem LCC: komunikatów głosowych przy alarmach, tempa dostarczania SMS-ów RCB, prac nad cell broadcast, statusu projektu podatku cyfrowego (3% podstawy, szacunkowo 2,5-3 mld zł wpływów rocznie, projekt w konsultacjach międzyresortowych) oraz Europejskiego Portfela Tożsamości Cyfrowej i faktycznej weryfikacji wieku w internecie (wstępna część projektu planowana na Wigilię, wdrożenie w przyszłym roku).

[39:52] Zakończenie konferencji.