Na stronie naboru FERC.04.01-IP.01-003/26 pojawił się pakiet „Wzór wniosku wraz z załącznikami - obowiązuje od 22.10.2026”, a poprzedni pakiet CPPC oznaczyło jako nieaktualny. Obok niego opublikowano archiwum „Materiały dodatkowe” z dwoma wzorami pomocniczymi oraz „Informację o zmianach 22.10.2026”. Komunikat o zmianie ukazał się 23 października. Zmianę dokumentacji i formularz pomocniczy do analiz CPPC zapowiedziało na spotkaniu informacyjnym 5 października (omówienie spotkania).
Co się zmieniło w instrukcji wypełniania wniosku
Według informacji CPPC zmiany mają charakter doprecyzowujący. Nowa instrukcja to plik DOCX z widocznymi zmianami (tryb rejestrowania zmian), więc każdą poprawkę widać bezpośrednio w tekście.
| Sekcja wniosku | Zmiana | Co zrobić |
|---|---|---|
| Analiza ryzyka | W polu „Mechanizmy zapobiegania” należy wskazać również sposób monitorowania i kontroli ryzyka. | Przy każdym ryzyku dopisać, kto, jak często i na jakiej podstawie je monitoruje (pole ma limit 800 znaków). Kryterium merytoryczne nr 10 sprawdza ten element. |
| Pomoc publiczna i de minimis | Z pola „Pomoc publiczna w projekcie” usunięto przykład (wymóg analizy przesłanek z art. 107 ust. 1 TFUE pozostał w polu „Uzasadnienie”). W polu „Uzasadnienie” dodano, że przy kryterium merytorycznym nr 1 ocenie podlega również metodyka oceny występowania pomocy publicznej na poziomie jednostek organizacyjnych Wnioskodawcy i Partnerów. | Metodykę opisać we wniosku albo dołączyć jako osobny plik w sekcji „Oświadczenia i załączniki”, w części „Inne”. |
| Zakres finansowy | Poprawiono odwołanie do kryterium: właściwe jest kryterium merytoryczne nr 7 „Efektywność kosztowa projektu” (wcześniej instrukcja podawała nr 9). | Nie ma nowego obowiązku - zmiana porządkuje odesłanie. |
| Załączniki | Dodano informację o dwóch opcjonalnych wzorach pomocniczych: „Analiza finansowo-ekonomiczna” i „Analiza opcji”. | Skorzystać, jeśli pomagają. Informacje do kryterium nr 7 można też przedstawić we własnych załącznikach. |
Pomoc publiczna: usunięty przykład i miejsce na metodykę
Usunięty przykład opisywał projekt, w którym dla Beneficjenta dofinansowanie nie jest pomocą publiczną, a dla Realizatora jest, i podpowiadał zaznaczenie obu pozycji. W naborze LCC nie przewidziano schematu pomocy, a ION wyjaśniła w odpowiedziach na pytania, że stwierdzenie pomocy publicznej lub pomocy de minimis oznacza negatywną ocenę kryterium (odpowiedzi ION). Ocena metodyki nie jest nowym wymogiem - zapisano ją już w opisie kryterium merytorycznego nr 1 w Kryteriach wyboru projektów. Instrukcja teraz ją powtarza i wskazuje, gdzie metodykę umieścić: oceniający sprawdzi nie tylko wniosek końcowy, ale także sposób, w jaki doszliście do niego dla jednostek organizacyjnych Wnioskodawcy i każdego Partnera.
Instrukcja nie narzuca formy metodyki. Praktyczny układ, który proponujemy (to nasza propozycja, a nie wzór CPPC):
- Lista jednostek organizacyjnych objętych wsparciem - spójna z Zał. 6 do wniosku.
- Dla każdej jednostki ocena przesłanek z art. 107 ust. 1 TFUE: czy prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu prawa UE, czy uzyskuje korzyść odbiegającą od rynkowej, czy wsparcie może zakłócić konkurencję i wpłynąć na wymianę handlową między państwami członkowskimi.
- Wniosek dla każdej jednostki i sposób zapewnienia, że usługi LCC finansowane z projektu nie trafią do działalności gospodarczej (np. zakres ograniczony do zadań publicznych).
Zał. 6: nowa wersja arkusza
CPPC poprawiło formuły w Zał. 6 „Instytucje planowane do wsparcia przez LCC”. Według uzasadnienia zmiana jest wyłącznie techniczna i korygująca, a naprawione formuły gwarantują poprawną identyfikację gmin. Plik ma nazwę „Zał 6. Instytucje wspierane przez LCC - zaktualizowany 22.10.2026.xlsx”.
Instrukcja wymaga, by załączniki nr 3, 4, 5, 6 i 8 przedstawić na formularzach udostępnionych z dokumentacją naboru. Jeśli wykaz jednostek był już wypełniany w poprzedniej wersji, przenieście dane do nowego pliku i sprawdźcie, czy dane pobierane po kodzie TERYT są prawidłowe dla każdej jednostki.
Dwa wzory pomocnicze do kryterium nr 7
Kryterium merytoryczne nr 7 „Efektywność kosztowa projektu” sprawdza m.in. analizę ekonomiczną, finansową i analizę trwałości, uproszczoną analizę kosztów i korzyści oraz oszacowanie rozwiązania technicznego z uzasadnieniem wyboru w oparciu o analizę opcji. Formularz wniosku nie ma na te analizy osobnego pola - wzory CPPC pomagają je uporządkować.
- „Analiza finansowo-ekonomiczna” (XLSX). Siedem arkuszy roboczych: założenia, nakłady, koszty operacyjne, przepływy projektu, wartość rezydualna, wskaźniki rentowności i analiza ekonomiczna (ósmy, ukryty arkusz zawiera listy wyboru). Wnioskodawca wypełnia wyłącznie żółte pola, pozostałe wyliczają się automatycznie. W założeniach oznaczonych jako przykładowe są m.in. stopa dyskontowa 4% dla analizy finansowej i 3% dla ekonomicznej oraz 10 lat analizy; arkusz przewiduje też miejsce na Lidera i do 50 Partnerów.
- „Analiza opcji” (DOCX). Porównanie co najmniej dwóch realnych wariantów inwestycyjnych; wariant „brak projektu” może być punktem odniesienia, ale nie zastępuje porównania. Opcje ocenia się opisowo według pięciu kryteriów: adekwatność do wymaganych zadań LCC, wykonalność techniczna i integracja, wykonalność organizacyjna, koszty wdrożenia i utrzymania oraz skalowalność, trwałość i ryzyka techniczne. Do tego podstawa oszacowania skali (np. liczba jednostek, użytkowników i endpointów, wolumen zdarzeń, wymagana dostępność) i kosztów (np. rozeznanie rynku, cenniki, oferty orientacyjne) oraz uzasadnienie wyboru. Wzór zastrzega, by nie powtarzać treści wniosku; gdy istnieje tylko jedno rozwiązanie spełniające wymagania, zamiast porównania uzasadnia się brak realnej alternatywy.
Skorzystanie z wzorów nie jest obowiązkowe. Wypełnione dokumenty dołącza się w sekcji „Oświadczenia i załączniki”, w części „Inne”.
Co się nie zmieniło
- Regulamin, kryteria wyboru z załącznikami, wzór umowy z załącznikami, lista dokumentów do zawarcia umowy i minimalny zakres porozumienia o partnerstwie.
- Odpowiedzi ION na pytania - ostatnia aktualizacja z 18 września 2026 r. (wyszukiwarka odpowiedzi).
- Wzór wniosku (podgląd formularza LSI) oraz wzory załączników nr 3, 4, 5 i 8 - pliki w nowym pakiecie są identyczne z poprzednimi.
- Termin: wnioski do 30 listopada 2026 r. (co daje dodatkowy miesiąc).
Paczka dokumentów w lccyber.pl
Zaktualizowaliśmy paczkę dokumentów naboru (ZIP, 7,3 MB): 33 pliki, w tym nowa instrukcja i nowy Zał. 6, informacja CPPC o zmianach, a w osobnym podfolderze oba wzory pomocnicze. Wszystkie dokumenty są identyczne z publikacjami CPPC i MFiPR (sumy kontrolne sprawdzone 24 października 2026 r.); readme i mapa dokumentacji opisują zmiany.
Lista kontrolna po zmianie
- Pracujcie na pakiecie obowiązującym od 22.10.2026 i na nowej instrukcji.
- Przenieście wykaz jednostek do nowego Zał. 6.
- W analizie ryzyka przy każdym ryzyku uzupełnijcie sposób monitorowania i kontroli.
- Przygotujcie metodykę oceny pomocy publicznej dla jednostek organizacyjnych - we wniosku albo jako załącznik „Inne”.
- Zdecydujcie, czy informacje do kryterium nr 7 przedstawiacie we wzorach CPPC, czy we własnych załącznikach.
Pytania o warunki naboru kieruje się na adres LCC@cppc.gov.pl (gdzie pytać o LCC).