Dofinansowanie LCC · referencja

Wydatki kwalifikowane w naborze LCC

Przewodnik po Katalogu wydatków kwalifikowalnych II i IV priorytetu FERC (MFiPR, 28 kwietnia 2026) w zastosowaniu do Lokalnych Centrów Cyberbezpieczeństwa: kategorie budżetu, ryczałt kosztów pośrednich, cross-financing na szkolenia, rezerwa i wydatki wykluczone.

Pobierz Katalog (PDF, 0,9 MB)Cała dokumentacja naboru (ZIP) →

Zasady ogólne kwalifikowalności

Kwalifikowalne są wydatki poniesione od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2030 r. (o ile umowa o dofinansowanie nie stanowi inaczej), faktycznie poniesione i udokumentowane - fakturą, potwierdzeniem zapłaty, umową i protokołem odbioru, a przy środkach trwałych dodatkowo dokumentem OT i oświadczeniami dla sprzętu używanego. Budżet wniosku dzieli wydatki na kategorie z tabeli Katalogu, a usługi wykonywane siłami własnymi rozlicza się w wynagrodzeniach personelu albo w kosztach pośrednich - nigdy w usługach zewnętrznych.

Dokumenty księgowe muszą wskazywać projekt (np. kod FERC), współfinansowanie z EFRR i kwotę kwalifikowalną oraz pozycję harmonogramu rzeczowo-finansowego; ujemne różnice kursowe są niekwalifikowalne. Indywidualną interpretację zapisów Katalogu można uzyskać, kierując pytanie do IP (CPPC), a w razie sporu - do IZ.

Katalog wydatków według kategorii

Środki trwałe / Dostawy - sprzęt
  • zakup i dostawa sprzętu informatycznego i teleinformatycznego, urządzenia i osprzęt sieciowy, modernizacja sprzętu w zakresie niezbędnym dla projektu;
  • utrzymanie sprzętu w okresie realizacji, leasing, najem, dzierżawa oraz amortyzacja (na zasadach ogólnych, w zakresie i czasie wykorzystania w projekcie);
  • narzędzia warstwy sprzętowej dla bezpieczeństwa przesyłanych informacji i identyfikacji (np. elektroniczne poświadczanie tożsamości);
  • wykorzystanie zasobów komputerów dużej mocy centrów przetwarzania danych (energia, zasoby dyskowe, przechowywanie obiektowe) - wyłącznie część odpowiadająca wykorzystaniu na potrzeby projektu, z metodologią alokacji kosztów.
Wartości niematerialne i prawne - oprogramowanie
  • stworzenie, zakup, leasing, dzierżawa, najem, dostawa i wdrożenie oprogramowania; rozbudowa i aktualizacja istniejącego;
  • prace instalacyjne, konfiguracyjne i optymalizacyjne; domeny (platformy) i portale wraz z przygotowaniem zawartości;
  • budowa lub rozbudowa zabezpieczeń logicznych: firewall, systemy IDS, IPS;
  • narzędzia warstwy programowej dla bezpieczeństwa i identyfikacji; licencje, rozszerzenia i aktualizacje licencji, przejęcie autorskich praw majątkowych, subskrypcje.
Usługi zewnętrzne
  • przygotowanie projektu: dokumentacja techniczna i finansowa niezbędna do przygotowania lub realizacji projektu (z wyjątkiem wypełnienia formularza wniosku o dofinansowanie), studium wykonalności, dokumentacja przetargowa, opłaty administracyjne i notarialne, ocena oddziaływania na środowisko;
  • usługi informatyczne: maintenance oprogramowania i sprzętu, usługi programistyczne, utrzymanie domen i portali, dostęp do Internetu, hosting, kolokacja, chmura obliczeniowa IaaS / SaaS / PaaS, audyty zewnętrzne sprzętu i oprogramowania oraz dostępności WCAG;
  • usługi wspomagające: usługi doradcze w trakcie realizacji projektu (w tym wsparcie techniczne), ekspertyzy prawne, badania i analizy, usługi prawne, zarządcze, księgowe, tłumaczenia, ubezpieczenia (w tym sprzętu - nie dłużej niż okres trwałości), gwarancje, body leasing specjalistów IT;
  • szkolenia (cross-financing): szkolenia, seminaria i warsztaty (w tym e-learning) dla pracowników instytucji korzystających z produktów projektu oraz szkolenia dla osób zaangażowanych we wdrażanie projektu;
  • informacja i promocja: tablice, strona projektu, media, spotkania i wydarzenia, podstawowe materiały.
Dostawy (inne niż środki trwałe)

Rzeczowe aktywa niestanowiące środków trwałych, materiały i środki eksploatacyjne niezbędne do realizacji projektu (np. środki ochrony indywidualnej), a w projektach digitalizacyjnych także transport obiektów i delegacje terenowe.

Personel projektu

Wynagrodzenia pracowników wykonujących merytoryczne zadania bezpośrednio związane z celami i produktami projektu, w tym koordynatora/kierownika projektu, koordynatorów zespołów oraz ich asystentów. Koszty personelu mogą trafiać do kosztów bezpośrednich (zadania zdefiniowane we wniosku) albo pośrednich (np. obsługa księgowa, kadrowa, administracyjna) - i tylko tam. Łączne zaangażowanie zawodowe osoby we wszystkie projekty nie może przekraczać 276 godzin miesięcznie.

Nieruchomości i roboty budowlane

Zakup nieruchomości na warunkach Wytycznych; roboty budowlane obejmują budowę, modernizację lub adaptację pomieszczeń na potrzeby systemów teleinformatycznych (z dokumentacją, instalacjami, wyposażeniem i nadzorem), dostosowanie terenów i przyłączy oraz systemy zabezpieczeń fizycznych w ośrodkach przetwarzania danych (kontrola dostępu, klimatyzacja, przeciwpożarowe). W naborze LCC roboty budowlane podlegają limitowi 20% wydatków kwalifikowalnych.

Koszty pośrednie - wyłącznie ryczałt

Jedna z dwóch stawek z art. 54 lit. a i b rozporządzenia ogólnego: do 7% kwalifikowalnych kosztów bezpośrednich albo do 15% kwalifikowalnych bezpośrednich kosztów personelu. Stawkę wskazuje się we wniosku - po podpisaniu umowy o dofinansowanie nie ma możliwości jej zmiany. W projektach o łącznym koszcie do równowartości 200 tys. EUR stosuje się wyłącznie stawkę 7%.

Wkład niepieniężny i rezerwa

Wkład niepieniężny na warunkach Wytycznych (podrozdział 3.3). Dopuszczalna rezerwa na nieprzewidziane wydatki w części inwestycyjnej - do 10% wydatków kwalifikowalnych kategorii, której dotyczy, z uzasadnieniem; wykorzystanie m.in. na przekroczenia wartości przetargów lub wzrost stawki VAT.

Cross-financing - szkolenia (limit 15%)

Wydatki szkoleniowe objęte cross-financingiem nie mogą przekroczyć 15% wydatków kwalifikowalnych projektu. Katalog obejmuje: wynajem sali ze sprzętem, catering, dojazd uczestników i trenera, noclegi (do 300 zł za miejsce za osobę), wynagrodzenie trenera, materiały szkoleniowe, podręczniki i certyfikaty, tworzenie materiałów e-learningowych oraz wysyłkę wersji papierowych.

Wydatki niekwalifikowalne

Wszystko, co niezgodne z Wytycznymi (w tym podrozdział 2.3); wykup praw autorskich do digitalizowanych zasobów; wydatki reprezentacyjne. Gadżety promocyjne nie mogą być narzędziem promocji FERC ani elementem komunikacji projektu. W odpowiedziach na pytania do naboru LCC (20.08 i 18.09.2026) ION doprecyzował m.in., że niekwalifikowalne są: koszt wypełnienia formularza wniosku (pyt. 20), wynagrodzenia w okresie trwałości (pyt. 45) i zakup komputerów dla pracowników urzędu (pyt. 50); personelu LCC nie można zatrudniać na umowę zlecenia (pyt. 24), a czynsz, najem i opłaty administracyjne biura LCC rozlicza się w kosztach pośrednich (pyt. 14).

Opracowanie własne lccyber.pl (SIGMA) na podstawie Katalogu wydatków kwalifikowalnych II i IV priorytetu FERC 2021-2027 (MFiPR, 28.04.2026). Katalog stosuje się łącznie z Wytycznymi kwalifikowalności 2021-2027; wiążące są dokumenty programowe i dokumentacja naboru CPPC.

Jak to przełożyć na budżet Waszego LCC

Rdzeń budżetu centrum zwykle spinają: sprzęt i licencje bezpieczeństwa (firewall, IDS/IPS, poświadczanie tożsamości), usługi chmurowe i maintenance, wynagrodzenia zespołu z koordynatorem, body leasing specjalistów IT na start oraz szkolenia w limicie cross-financingu. Strukturę budżetu z podziałem na zadania, realizatorów i kategorie - wraz z wyborem korzystniejszej stawki ryczałtu - przygotowujemy w ramach audytu gotowości.

Umów bezpłatną konsultację budżetową →