O projekcie

Dofinansowanie LCC: 269,6 mln zł na lokalne centra cyberbezpieczeństwa

Program finansowany z FERC (działanie 4.1) - nabór nr FERC.04.01-IP.01-003/26 prowadzi CPPC; wnioski do 30.11.2026. Centra obsługują grupy JST i ich jednostki organizacyjne: wdrażają jednolite mechanizmy cyberbezpieczeństwa i świadczą oparte na nich usługi.

Sieć Lokalnych Centrów Cyberbezpieczeństwa w skali kraju

Nabór FERC.04.01-IP.01-003/26 w liczbach

269,6 mln zł
alokacja naboru; dofinansowanie 100% wydatków kwalifikowanych, bez wkładu własnego
6-15 mln zł
limit na projekt: 6 mln dla 2 JST + 0,5 mln za każdą kolejną JST (maks. przy 20+)
min. 2 JST
wniosek wyłącznie w partnerstwie JST; umowa partnerstwa zawarta przed złożeniem wniosku
1000 endpointów
minimalna liczba urządzeń końcowych objętych wsparciem centrum (warunek konieczny, kryt. meryt. 12)
48 pkt
maksymalna punktacja; bonusy: cały powiat +10, partnerstwo 12+ JST +10
30.11.2026
koniec naboru; wnioski wyłącznie w LSI z kwalifikowanym podpisem elektronicznym
≤ 100 dni
ocena KOP co do zasady; protest do IZ FERC w 14 dni od negatywnego wyniku
do 31.12.2030
okres realizacji projektów LCC
Pobierz komplet dokumentów naboru (ZIP)
Regulamin, kryteria wyboru z załącznikami (certyfikaty, minimalny zakres zadań, wskaźnik zamożności), odpowiedzi ION na pytania (FAQ, 58 pozycji), wzór wniosku i umowy o dofinansowanie oraz dokumenty programu FERC, do których odsyła regulamin (SZOP, Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków, Katalog wydatków z załącznikiem) - 30 plików w uporządkowanych folderach z mapą dokumentacji.
Pobierz dokumentację LCC (ZIP, 7,9 MB)Stan: 9 października 2026. Wiążąca jest dokumentacja publikowana przez CPPC.

Kalendarium naboru

31.07.2026
Ogłoszenie naboru i konferencja Ministerstwa Cyfryzacji
CPPC publikuje regulamin FERC.04.01-IP.01-003/26; wicepremier, minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski i wiceminister cyfryzacji Paweł Olszewski inaugurują program - zapowiedź co najmniej 30 lokalizacji LCC. Zobacz transmisję i transkrypcję →
31.07 - 30.11.2026
Składanie wniosków w LSI
Wyłącznie elektronicznie, z kwalifikowanym podpisem; umowa partnerstwa musi być zawarta przed złożeniem wniosku.
5.10.2026
Spotkanie informacyjne CPPC dla wnioskodawców
Idea konkursu, najczęstsze błędy w dokumentacji aplikacyjnej i kryteria wyboru projektów. Omówienie i transkrypcja →
8.10.2026
CPPC wydłuża nabór do 30.11.2026
Pozostałe warunki naboru - alokacja, limity, kryteria i dokumentacja - bez zmian. Co daje dodatkowy miesiąc →
30.11.2026
Koniec naboru
Ostatni dzień składania wniosków o dofinansowanie.
co do zasady do 100 dni
Ocena wniosków (KOP)
Ocena formalna i merytoryczna co do zasady w 100 dni od przekazania wniosku do oceny (termin może zostać wydłużony; ocena może ruszyć przed końcem naboru); od negatywnego wyniku protest do IZ FERC w 14 dni.
5 dni rob. / 45 dni
Dokumenty i umowa o dofinansowanie
Od doręczenia informacji o wyborze projektu: 5 dni roboczych na dokumenty do umowy i 45 dni na zawarcie UoD.
do 31.12.2030
Realizacja projektów LCC
Okres kwalifikowalności wydatków i realizacji projektów.

Kalendarium poglądowe na podstawie regulaminu i strony naboru; stan na 8 października 2026.

Czym jest LCC

Odpowiedź na deficyt kompetencji cyber w samorządach

Pojedyncza gmina nie utrzyma całodobowego centrum operacyjnego ani nie zatrudni zespołu analityków. LCC rozwiązuje to przez konsolidację - jeden zespół ekspertów obsługuje kilkadziesiąt podmiotów, dzieląc koszty i kompetencje.

W krajowym systemie cyberbezpieczeństwa LCC stanowi warstwę regionalno-operacyjną - uzupełnia centralne wsparcie eksperckie NASK i CSIRT NASK oraz nadzór Ministerstwa Cyfryzacji.

Czytaj pełny artykuł →
269,6 mln zł
budżet naboru LCC (FERC 4.1)
~30
LCC z tego naboru (szacunek)
6-15 mln zł
limit na projekt wg liczby JST (kryterium formalne 6)
100%
dofinansowania - bez wkładu własnego (regulamin §4)
Zakres usług

Pięć obszarów działania centrum w modelu SIGMA

01

Monitorowanie i reagowanie

SOC, SIEM, analiza zagrożeń i zgłaszanie incydentów do CSIRT w terminach 24h/72h.

02

Wsparcie techniczne

Audyty, wdrażanie środków ochrony, zarządzanie ryzykiem oraz utrzymanie SZBI.

03

Edukacja i szkolenia

Szkolenia dla IT i pracowników, warsztaty kierownicze, ćwiczenia cyberkryzys.

04

Współpraca krajowa

Współpraca z CERT Polska / NASK i wymiana informacji o zagrożeniach na poziomie regionalnym i krajowym.

05

Wspólne zakupy

Ekonomia skali: licencje per endpoint kupowane dla tysięcy stacji - rabat rzędu 30-50% (szacunek rynkowy SIGMA).

Kogo obsługuje LCC?

Urzędy, szkoły, OPS i instytucje kultury, a warunkowo także szpitale i spółki komunalne (art. 16e ust. 5 UoKSC) - ok. 65-130 podmiotów (szacunek modelowy).

Zobacz zakres →
Kalendarium

Terminy ważne dla przygotowań

3.04.2026
Wejście w życie nowelizacji UoKSC (art. 16e) - możliwa wspólna obsługa cyber
6.07.2026
Ruszył nabór pożyczek FBiO w BGK - sektor komunalny, I etap 5,6 mld zł (0% dla JST / 1% dla pozostałych podmiotów sektora komunalnego)
31.07.2026
Zapowiedziane ogłoszenie naboru CPPC na LCC - zapowiedź: MFiPR, 30.06.2026; nabór ogłoszony 31.07.2026 (nr FERC.04.01-IP.01-003/26)
30 września 2026
Wydłużony termin zakończenia programu Cyberbezpieczny Samorząd (z 30.06.2026) - JST szukają kontynuacji
3.10.2026
Koniec samorejestracji w Wykazie KSC dla podmiotów niewpisanych z urzędu
3.04.2028
Termin pierwszego audytu podmiotów kluczowych; po tej dacie można nakładać kary pieniężne, także na kierownika podmiotu (art. 73a) - art. 33 ust. 2 i art. 35 nowelizacji UoKSC (Dz.U. 2026 poz. 252)
31.12.2030
Graniczna data realizacji projektów LCC (kryterium formalne 5)
Pełne kalendarium →

Najczęstsze pytania o dofinansowanie LCC

Kto może złożyć wniosek o dofinansowanie LCC?

Wyłącznie jednostki samorządu terytorialnego działające w partnerstwie co najmniej dwóch JST. Umowa albo porozumienie o partnerstwie musi być zawarte przed złożeniem wniosku, a wniosek składa lider (wnioskodawca) w imieniu partnerstwa.

Ile wynosi dofinansowanie i czy jest wkład własny?

Dofinansowanie sięga 100% wydatków kwalifikowanych - bez wkładu własnego. Alokacja naboru to 269 649 295,75 zł.

Jaki jest limit dofinansowania dla naszego partnerstwa?

6 mln zł dla 2 JST plus 0,5 mln zł za każdą kolejną JST, maksymalnie 15 mln zł (przy 20 i więcej JST). Dokładną kwotę dla swojego składu policzysz w symulatorze partnerstwa.

Do kiedy i jak składa się wnioski?

Do 30 listopada 2026 r. (termin wydłużony przez CPPC 8 października 2026 r.), wyłącznie elektronicznie w systemie LSI. Cała dokumentacja musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Co oznacza próg 1000 endpointów?

To warunek konieczny (kryterium merytoryczne nr 12): LCC musi objąć wsparciem łącznie co najmniej 1000 endpointów, czyli fizycznych urządzeń końcowych łączących się z siecią, za których cyberbezpieczeństwo odpowiada JST - nie tylko komputerów, ale też np. serwerów fizycznych, drukarek sieciowych i routerów (FAQ ION, pyt. 25). Liczą się urzędy JST wraz z jednostkami organizacyjnymi objętymi projektem.

Jakie wymagania kadrowe trzeba spełnić?

Co najmniej jedna osoba zatrudniona na umowie o pracę, posiadająca certyfikat z listy uznawanych (Zał. 1 do Kryteriów - 80 pozycji) albo udokumentowane dyplomem wykształcenie kierunkowe z cyberbezpieczeństwa. Certyfikaty zespołu sprawdzisz w naszym weryfikatorze.

Jakie zadania musi realizować każde LCC?

Siedem zadań obowiązkowych z Zał. 2 do Kryteriów: obsługę cyberzagrożeń i incydentów, zarządzanie aktywami i wsparcie SZBI, utrzymanie bezpiecznych wersji oprogramowania i aktualizacji, zarządzanie uprawnieniami dostępu, ochronę danych i kopie zapasowe, kontrolę bezpieczeństwa komunikacji i poczty elektronicznej oraz doskonalenie kompetencji pracowników i cyberhigienę. Zadania odwołują się do Zał. 4 i art. 8 ustawy o KSC.

Jak liczona jest punktacja i ile można zdobyć?

Maksymalnie 48 pkt w sześciu kryteriach punktowanych: zamożność JST (średnia partnerstwa, do 10), miasto średnie KSRR 2030 (+3), komplet JST powiatu (+10), zespół wspólnej obsługi (do 10), certyfikowane kadry (do 5) i liczba partnerów (do 10; maksimum od 12 JST). Uwaga: +10 pkt za powiat przysługuje tylko wtedy, gdy partnerstwo obejmuje powiat (jako JST) i wszystkie gminy z jego terenu; miasto na prawach powiatu w partnerstwie z gminą z innego powiatu dostaje 0 pkt (FAQ ION, pyt. 1).

Czy bogatsza gmina przekreśla punkty za zamożność?

Nie - liczy się średnia punktów wszystkich partnerów, zaokrąglana w górę. Dobrze dobrane partnerstwo może zniwelować wysoki wskaźnik pojedynczej JST; sprawdź swoją gminę w kalkulatorze zamożności.

Ile centrów powstanie w Polsce?

Ministerstwo Cyfryzacji zapowiedziało na konferencji 31.07.2026 co najmniej 30 lokalizacji. Z alokacji i limitów wynika przedział ok. 18-45 projektów - im mniejsze partnerstwa, tym więcej centrów.

Jak długo trwa ocena wniosków?

Co do zasady do 100 dni od przekazania wniosku do oceny do wysłania informacji o wyniku (ocena KOP); termin może zostać wydłużony, a ocena może ruszyć jeszcze przed końcem naboru. Od negatywnego wyniku przysługuje protest do IZ FERC w terminie 14 dni.

Co się dzieje po pozytywnej ocenie?

Wnioskodawca otrzymuje informację o wyborze projektu wraz z wezwaniem do złożenia dokumentów niezbędnych do umowy i przesyła je w 5 dni roboczych od jej doręczenia. Umowa o dofinansowanie powinna zostać zawarta w 45 dni od doręczenia tej samej informacji.

Do kiedy trzeba zrealizować projekt?

Okres realizacji projektów LCC trwa do 31 grudnia 2030 r.

Czy VAT jest wydatkiem kwalifikowanym?

W projektach bez pomocy publicznej o łącznym koszcie poniżej 5 mln EUR (z VAT) VAT może być kwalifikowalny niezależnie od tego, czy wnioskodawca i partnerzy mogą go odzyskać; w projektach od 5 mln EUR - tylko przy braku prawnej możliwości jego odzyskania. Oświadczenie o kwalifikowalności VAT (Zał. 3 do wniosku) nie dotyczy projektów do 5 mln EUR.

Czy do partnerstwa można włączyć jednostki podległe?

Wsparciem LCC obejmuje się urzędy JST wraz z jednostkami organizacyjnymi (np. szkoły, OPS, instytucje kultury); spółki komunalne i placówki medyczne - tylko jeśli są podmiotami, o których mowa w art. 16e ust. 5 UoKSC, z uwzględnieniem analizy pomocy publicznej (FAQ ION, pyt. 34, 41 i 58). Wspólną obsługę premiuje kryterium punktowane nr 4. Partnerami wniosku są wyłącznie JST, a konkretne jednostki objęte wsparciem wpisuje się w Zał. 6 do wniosku.

Od czego zacząć przygotowania?

Od doboru składu partnerstwa: uruchom symulator partnerstwa LCC, sprawdź punkty i limit dofinansowania, a scenariusze składu i ocenę kryteriów audytowych (zespół obsługi, kadry) przygotujemy wspólnie na bezpłatnej konsultacji.

W jakiej formie prawnej ma działać LCC?

Dokumentacja nie narzuca formy, ale Strategia Cyberbezpieczeństwa RP opisuje LCC jako Centrum Usług Wspólnych, a pierwszy kamień milowy projektu to porozumienie o wspólnej obsłudze z art. 16e ust. 6 UoKSC - JST powierzają porozumieniem obowiązki jednej z nich, a ta wyznacza jednostkę realizującą (art. 16e ust. 6-8, odpowiednio art. 74 usg). W praktyce najbezpieczniejszy jest CUW jako jednostka budżetowa lidera albo referat w urzędzie - porównanie czterech wariantów publikujemy w bazie wiedzy.

Jak rozliczane są koszty pośrednie i co z VAT?

Koszty pośrednie wyłącznie ryczałtem: do 7% kosztów bezpośrednich albo do 15% bezpośrednich kosztów personelu - w partnerstwie wszystkich obowiązuje ten sam rodzaj stawki, a wybranej stawki nie można zmienić po podpisaniu umowy o dofinansowanie. Pełny przewodnik po wydatkach (wg Katalogu FERC) publikujemy na podstronie Wydatki kwalifikowane. VAT w projektach bez pomocy publicznej o łącznym koszcie poniżej 5 mln EUR może być kwalifikowalny niezależnie od możliwości jego odzyskania; oświadczenie VAT (Zał. 3 do wniosku) dotyczy projektów od 5 mln EUR.

Gdzie uzyskać pomoc merytoryczną przy wniosku?

Nabór prowadzi CPPC i to tam kieruje się pytania formalne. Konsultacje eksperckie NASK (lcc-info@nask.pl) dotyczą doboru rozwiązań technologicznych i operacyjnych dla przyszłego centrum - zgodnie ze stroną naboru nie obejmują przygotowania wniosku o dofinansowanie; odbywają się zdalnie, po przekazaniu podstawowych założeń projektu. Po stronie rynkowej: audyt gotowości, scenariusze partnerstwa i budżet przygotowujemy w SIGMA - bezpłatna konsultacja to dobry pierwszy krok.

Czy przed złożeniem wniosku LCC trzeba być wpisanym do Wykazu KSC?

Dokumentacja naboru nie stawia takiego warunku - w regulaminie i kryteriach wyboru nie ma wymogu wpisu do Wykazu podmiotów kluczowych i ważnych. Wpis to równoległy obowiązek ustawowy: podmioty spełniające kryteria 3 kwietnia 2026 r. składają wniosek o wpis do 3 października 2026 r., a JST jako podmioty publiczne są wpisywane z urzędu i po wezwaniu mają 6 miesięcy na uzupełnienie danych. Szczegóły w artykule o Wykazie KSC w bazie wiedzy.

Czy LCC ma coś wspólnego z piaskownicą AI?

To komplementarne projekty FERC. Piaskownica AI (nabór FERC.02.01-IP.01-011/26, wnioskodawcą jest Ministerstwo Cyfryzacji) da administracji i JST środowisko do bezpiecznego testowania rozwiązań AI, zanim trafią do urzędu. LCC dba o bezpieczeństwo systemów, które już działają - a każde wdrożenie AI to nowa powierzchnia ataku, którą obejmie siedem zadań centrum. Więcej w artykule „Piaskownica AI dla samorządów".

Czy kryterium kadrowe dotyczy każdego partnera?

Nie. Zgodnie z FAQ ION kryterium merytoryczne nr 13 dotyczy wyłącznie Wnioskodawcy. Na dzień złożenia wniosku JST pełniąca rolę Wnioskodawcy musi zatrudniać na umowę o pracę co najmniej jedną osobę w dowolnej własnej jednostce organizacyjnej, posiadającą certyfikat z załącznika nr 1 do kryteriów albo dyplom studiów wyższych, podyplomowych lub MBA z zakresu cyberbezpieczeństwa. Sam dyplom studiów informatycznych nie wystarcza automatycznie.

Czy personel LCC można zatrudnić na umowę zlecenia?

Nie. ION wskazał wprost, że w projekcie nie można zatrudnić personelu LCC na umowę zlecenia, a Partnerzy nie mogą wzajemnie zlecać sobie zadań wykonywanych przez personel projektu. Kwalifikowalne są wynagrodzenia brutto wraz ze składkami ZUS, Funduszem Pracy, FGŚP, PPK oraz odpisami na ZFŚS; nie są kwalifikowalne świadczenia dla personelu finansowane z ZFŚS.

Poprowadzimy Twój samorząd przez cały proces

Od koncepcji i wniosku, przez postępowania PZP, aż po rozliczenie dotacji - jako inżynier kontraktu.

Zgłoś Urząd →